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落實公司治理

  • 日期:2017-01-24

●公司治理架構

      台水為經濟部所屬國營事業機構,除依公司法成立董事會設置董事(15席)及監察人(5席) 外,並設置「公司治理委員會」及「董事會土地買賣及交換審議小組(簡稱:土地審議小組)」,以促進及強化公司治理效能。另依據事業經營目標及業務發展需要,設置總管理處與分支機 構,以「整體經營、分區作業」方式推展業務。總管理處除綜理通盤性典章、制度之規劃、監 督與考核,亦統合調度人力、財務,現設有企劃處等16個處、室、中心;分支機構包含12個區管理處及其附屬廠、所、隊,3個區工程處及其附屬工務所,全公司共計359個單位,賦予淨水、供水、配售水及工程監造等執行功能之分工。

董事會組成

      台水董事會成員依「台灣自來水股份有限公司董事及監察人選任辦法」選任,由股東會依 法選任之,任期均為二年,連選得連任。董事名額中,依「經濟部所屬事業實施獨立董事制度 作業要點」規定,設置獨立董事2人,又依國營事業管理法規定,由工會推派勞工董事3人。台 水董事會成員具多元性,包括財務管理、企業管理、自來水、環保、法律、政府會計審計、國 營事業管理等專業,在董事會中充分發揮經營與治理的功能。董事會主席為董事長,公司董事 長(郭俊銘先生)及總經理(胡南澤先生)非由同一人擔任,亦無互為配偶或一等親擔任之情事。董 事長負責公司政策指導,總經理負責公司經營管理及政策之執行。

●風險管理

      台水為建構整合性風險管理,加強風險管理及危機處理,冀期強化供水之穩定性、安全性,訂定並函頒「風險管理與危機處理基準」,作業流程圖如下。用以規範各單位風險管理作 業,並將風險管理與危機處理概念融入公司的各業務層面及日常營運當中,冀能「平時,妥善 管理風險;突發狀況時,妥善處理危機」。

風險管理及危機處理流程圖

本公司風險管理與危機處理流程,先區分風險項目並擬定危機處理相關執行作業,危機發生時立即處理並通報,啟動危機處理機制,最後再檢討與回饋。

      經濟部於2006年起函示所屬單位每年提報「主要風險圖像」,台水即每年滾動式檢討並於年底召開風險管理推動小組會議,逐年函報台水之主要風險圖像。2015年共有「臨時無預警停 水及水質安全」等14 個項目納入管制。

整合性風險項目本質風險圖

本公司2015年主要風險計有14項列入管控,前三名為:臨時無預警停水、發生勞資糾紛與員工抗爭、採購弊端發生。

●營運績效管理

      近年來,台灣水價與世界各國比較相對低廉(價低),面臨供水普及率已高、配合節約用水 政策等不利因素,售水量難有成長(量限),致台水「給水收入難有成長」;另則,由於自來水普及率愈高,供水管線愈延伸至偏遠地區,用戶分散且稀少,成本大幅增加,尚須肩負政策性 任務,故台水「給水成本逐年攀高」。因水費收入無法抵償營運支出,近十年(2006至2015年) 給水投資報酬率平均為-0.38%,投資報酬率明顯偏低,致台水資金缺口嚴重,財務日益困難。

      台灣已逾21年未調整水價,不僅無法反映水源開發成本,也未合理反映水資源管理與供水 成本。台水2015年經濟績效呈現虧損,在水價未獲合理調整前,台水將以延伸核心能力為基礎,謀求各種增裕營收之方,積極「開源節流」,增加收入、減少支出,力求未來轉虧為盈。

平均水質,單位銷售成本及給水投資報酬率

本公司2015年經濟績效呈現虧損,自來水的單位銷售成本為11.9元/M3,而平均水價僅10.93元/M3,成本高於售價,致給水投資報酬率為-1.29%。

  • 更新日期:2017-01-24 15:59:00
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