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自然風險與友善行動

與自然相關之營運範疇

台水之供水始於原水水源(台水所管轄之水庫、臺北自來水事業處、農田水利署及各區水資源局所管轄之水庫及蓄水設施之原水),經台水之取水口或抽水站等取水設施,將原水藉由導水或送水設施輸送至台水的淨水設施進行處理。處理完畢之清水則藉由配水設施輸送至民生或工業端配水池以提供供水服務。台水所轄範圍除管理單位據點,如總管理處、區管理處及工程處等,亦涵蓋水庫、取水設施、導水/ 送水設施、淨水設施、配水設施等營運設施。台水營運中,包括管理單位與營運設施,評估對於自然的影響力如下表說明,以重大性為基礎,本報告將以自來水公司管轄之水庫及出水能力大於等於20 萬立方公尺/ 日(CMD) 之淨水設施作為分析範疇,如下表所示。
自然相關風險評估之區位說明 自然相關風險評估之區位說明

台水相關自然資源

針對範疇界定之二大類場址( 水庫及出水量大於20 萬CMD 之淨水場),套疊公開環境與生物多樣性相關之圖資,包括:法定公告的環境敏感區、具明確邊界的生物圖資( 如潛在分佈圖)、國土生態綠網圖資及NGO 提供公開圖資等。各營運場址所涉及之環境敏感區、生物多樣性及國土生態綠網所定義之關注區重疊情形如下圖,各場址相關所涉及或影響之環境型態及關注物種則如下所示。
自然相關環境與生態區位分析圖 自然相關環境與生態區位分析圖
整體而言,水庫地區涉及較多生物多樣性相關範圍,但多為緩衝區或是較大範圍的保育類動物分布範圍(如陸域脊椎保育類動物潛在分布、水鳥熱點等);其中嘉義蘭潭水庫涉及紅皮書受威脅植物重要棲地,新竹寶山與苗栗永和山則涉及石虎保育區。在淨水場部分,因為多在已開發區且屬於封閉人工建構物,主要涉及之生物多樣性相關場域為一般廣泛大面積物種之可能分布區域,對特定稀有物種衝擊與生態敏感性應屬較低;其中台中豐原第一、第二淨水場涉及石虎保育區、雲林湖山淨水場涉及台灣蛙類重要棲地、高雄鳳山涉及重要野鳥棲地。台水相關場域涉及的生態系統在水域部分主要為埤塘生態、濕地生態,陸域部分為闊葉林生態、淺山
生態,另外澎湖區域皆位於國家風景區內,並有島嶼生態系統。
此外,水庫與淨水場亦涉及許多國土生態綠網所劃定之關注區域、河川埤塘、保育軸帶等,亦有里山地景區域與生物多樣性熱區。針對國內主管機關劃設之環境敏感區域,則多已在劃設之水庫水質保育等區域,另可能涉及國家風景區與地質公園等。台水在推動生態保育與生物多樣性維護上,將搭配國家政策與區域劃分,進行評估與合作,避免相關風險並掌握自然正增長機會。
台水自然範疇可能影響的生態系統服務以及受益者 台水自然範疇可能影響的生態系統服務以及受益者

自然相關風險與衝擊

台水參考國際案例TNFD 之建議指南,以及台灣之相關環境圖層套疊分析,辨識水公用事業自然相關風險如下表。自然相關的實質風險是由於自然退化和隨之而來的生態系統服務的喪失而給組織帶來的風險,這些風險可能是立即性或長期性的;自然相關轉型風險是由於經濟行為者與旨在保護、恢復或減少對自然的負面影響的相對於利害關係人期待之行動落差或不一致而形成的風險,類別包括政策風險、市場風險、技術風險、聲譽風險和責任風險。系統性風險是由於整個系統崩潰而非個別部分失效而產生的風險,而是由臨界點間接結合起來導致整合性衝擊,以及實質風險和轉型風險的連鎖交互作用,易造成一系列損失,並使系統在受到衝擊後較難恢復平衡。
台水自然相關風險說明 台水自然相關風險說明
參考TNFD 在2025 年1 月所發布的《產業指導草案—水務公司》中與水務公用事業相關的衝擊,下表提供了台水相關活動(集水、處理和供應等)對辨識出可能涉及的生態系、生物多樣性及生態系統服務的影響方式及說明。目前此表內容為初步識別,後續需要進一步確定這些影響驅動因素如何影響個別場址或生物群系(biomes) 之自然狀態以及自然提供生態系統服務的能力。
台水營運活動可能對自然之影響路徑及方式 台水營運活動可能對自然之影響路徑及方式
當前,台水已有配合政府之多元水源開發計畫,促進水資源的有效利用。在氣候變遷因應中亦積極增進營運能源效率,減少碳排放相關環境影響。針對水庫保育,台水持續辦理水庫清淤作業,以及水庫及自來水水質水量保護區巡查,另有生物多樣性相關監測計畫(如南化水庫環境監測)。未來台水將持續強化自然環境之保育,創造水公用事業與環境生態之共融,並能促進自然正增長,與減少自然相關風險與衝擊。
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更新時間:2025-08-28 10:23
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